ЦСИ «Интегро»: новый завершенный региональный проект: создание Автоматизированной информационной системы государственной кадастровой оценки (АИС ГКО)
Автоматизированная информационная система государственной кадастровой оценки (далее – «АИС ГКО») предназначена для автоматизации процесса установления кадастровой стоимости объектов недвижимости: земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов и др.
Система реализует требования Федерального закона № 237-ФЗ «О Государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016г., приказа Министерства экономического развития РФ от 27.12.2016 № 846 «Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости», приказа Министерства экономического развития РФ от 12.05.2017 N 226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке».
АИС ГКО размещается на сервере, развернутом на государственном региональном ЦОДе.
Пользователями системы являются работники регионального оператора задач ГКО, муниципалитетов, а также собственники или пользователи объектов в масштабе всего региона.
Рис.1. Архитектура системы и ее межведомственное взаимодействие
Система (рис.1) включает в себя следующие подсистемы:
1. Распределенная в масштабе региона подсистема сбора информации об объектах недвижимости, по которым проводится государственная кадастровая оценка. С помощью подсистемы выполняются функции уточнения характеристик объектов в органах местного самоуправления, приема и обработки деклараций от собственников и пользователей объектов, сбора данных о социальной, экономической, экологической обстановке, а также о рынке недвижимости на территории субъекта Российской Федерации.
Рис. 2 Форма редактирования Декларации
Рис. 3 Декларация, сформированная АИС ГКО
2. Подсистема массовой компьютерной кадастровой оценки объектов недвижимости. Подсистема обеспечивает возможность массового определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и подготовки информации для формирования отчетности по результатам проведения государственной кадастровой оценки.
Рис.4 Подсистема массовой компьютерной кадастровой оценки
3. Геоинформационная система «ИнГЕО» - система ведения цифровых карт муниципалитетов и региона в целом. В цифровых картах ГИС «ИнГЕО» возможно решение различных задач при массовой оценке объектов недвижимости: расчет длин смежеств земельного участка с протяженными объектами, расчет значений ценообразующих факторов и другие. В состав АИС ГКО может включаться и другая ГИС.
Рис.5 Цифровые карты и схемы АИС ГКО
4. ГИС-портал - система публикации цифровых карт с данными оценки в Интернет. ГИС-портал позволяет специалистам муниципалитетов, собственникам и пользователям объектов недвижимости просматривать на карте расположение объектов с данными оценки.
Рис.6 ГИС-портал
5. Внутренняя региональная АИС ОГД (обеспечения градостроительной деятельности), в том числе для решения задач кадастровой оценки. Подсистема выполняет полный функционал в соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ. Данные этой системы используются для уточнения видов разрешенного использования объектов, расчета ценообразующих факторов и др., снимая эту заботу с тех муниципалитетов, у которых уже имеются данные АИС ОГД или они работают в этой подсистеме в составе АИС ГКО. Эта подсистема в перспективе позволяет начать в регионе работы не только по кадастровой оценке, но и по градостроительной оценке территорий, оценке инвестиционной привлекательности земельных участков и муниципалитетов и т.д., где требуется использование градостроительной информации.
Рис.7 Региональная АИС ОГД
АИС ГКО позволяет проводить аутентификацию пользователей через Единый сервис идентификации и аутентификации РФ (ЕСИА).
В качестве основного субъекта Российской Федерации при внедрении АИС ГКО выступает Республика Башкортостан, где система используется в полном объеме. Если же в других регионах уже имеется какие-либо из указанных выше подсистем, в том числе по расчету кадастровой стоимости других разработчиков, то указанные в этом документе подсистемы могут использоваться в связке с ними.
Система выполнена в Интернет-технологиях, и на удаленных клиентах не требует наличия каких-либо вычислительных или разнообразных программных средств, кроме клиентских компьютеров и интернет-браузера. Клиентские компьютеры и центральный сервер в ЦОД могут работать на системах Windows или Linux. Программное обеспечение полностью подпадает под требования импортозамещения и является отечественным ПО.
|
